本书是中国工程院重大咨询项目“中国草地生态保障与食物安全战略研究”第五课题“中国草业发展保障体系研究”的成果总结。本书在大量收集资料、实地调查、反复研讨，综合凝练多年研究成果，并借鉴国内外经验的基础上，将草业科技、教育和法律法规作为草业发展保障体系的主要内容，对其进行了系统的现状与问题分析、未来预测与发展构想，提出了战略对策与重大项目建议。书中内容丰富，观点新颖，资料翔实，具有很强的概括性、创新性和指导性。