实践是发展和变化的，城乡义务教育一体化的实践也是一种动态发展的过程。实践的发展需要理论的发展。正是在这种意义上，继续加强和深化对城乡义务教育一体化的研究，依然不失具有重要的理论价值和实践价值。
本书是一种理论导向的教育政策经验研究，作者以国家统筹城乡教育综合改革试验区为案例，运用定量研究与定性研究相结合的方法，对城乡义务教育一体化政策文本、政策运行状态及政策运行结果进行了全面考察，并依据模糊-冲突矩阵理论构建出国家试验性政策在地方得到良好执行的应有逻辑。